随着 12 万亿元化解地方政府隐性债务风险组合拳逐步落地,存量隐性债务风险得到极大缓释,地方当期化债压力大幅减轻,可腾出更多资金保民生促发展。财政部部长蓝佛安表示,将对隐性债务持续保持“零容忍”高压监管态势,对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。这一系列举措展现出政府对地方债务问题的高度重视和坚定决心。
• 然而,化债并非一蹴而就。尽管目前隐性债务增长势头初步得到遏制,但仍有一些地方存在违法违规举债的情况,且手法更为隐秘。例如,今年审计发现部分地区所属国企通过违规方式融资形成政府隐性债务。这不仅对地方财政健康构成威胁,也可能影响到国家经济的稳定发展。因此,在推进化债工作的同时,如何加强监管、防止新增隐性债务成为关键挑战。
• 从长期来看,要从财政体制、债务预算管理和城投转型三个维度出发,从根本上解决地方隐性债务的产生。这需要进一步厘清政府与市场边界,确定政府规模,上收中央事权和支出责任,稳定宏观税负,建立资本与债务预算,推动城投平台转型等,从而真正解决地方债务风险问题。